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三江源区可持续发展须走生态畜牧业新路子

随着三江源生态保护工程的持续深入实施,三江源区牲畜数量总体有所减少,但人、草、畜矛盾依然突出。专家认为,在保护三江源生态环境的前提下,生态畜牧业是这一地区农牧业经济可持续发展的必由之路,长远来看,需通过多元化途径走生态畜牧业发展的新路子。?
--三江源区的人、草、畜矛盾依然突出?
三江源区位于青藏高原腹地的青海省南部,是一个以畜牧业为主的区域,长江、黄河和澜沧江均发源于此。自2003年以来,三江源区先后实施退牧还草和三江源生态保护工程,通过移民搬迁、禁牧封育和以草定畜等项目恢复当地生态系统。不过,中科院西北高原生物研究所党委书记赵新全说,这几年来,三江源区高寒草场的放牧压力依然很大,草地退化趋势加剧,除长江源头格尔木市唐古拉山乡以外,三江源区县乡的载畜量超过最佳载畜量的一倍以上。?
玉树藏族自治州杂多县域内发育有长江南源和澜沧江源。玉树州农牧局提供的资料显示,目前玉树州退化草地面积已达5197万亩,占可利用草地面积的29.74%。经测算,全州天然草场理论载畜量1218万只羊单位,去年末实际存栏1503.96万只羊单位,超载285.96万只羊单位。?
玉树州农牧局局长东嘎告诉记者,比1950年增长2.94倍;存栏草食牲畜264.39万头(只),是建国初的1.43倍;人均占有草场减至463.8亩,畜均占有草场减至52亩。?
“超载过牧是三江源区草地退化的最根本原因。”玉树州玉树县副县长艾尼阿更说,随着人口的不断增加,牧民需要更多的资源来维持生活,在玉树等三江源区,只有生产更多的畜产品才能养活自己,这就导致了过度放牧、草场退化。?
中国社科院研究员杜发春指出,国家退牧还草及生态移民实施方案要求牧民搬迁后对草场进行禁牧,使草场休养生息,自然恢复。但由于无专门的草场管护人员和经费,致使禁牧草场超载谁都管、谁都不管,加之禁牧草场不是连片集中,而是呈镶嵌式分布,部分以草定畜的留居户跨区放牧、侵占草场现象也屡有发生,达不到恢复三江源头生态环境的初衷。?
--探索开展生态畜牧业建设?
青海省是我国五大牧区之一,拥有近5亿亩天然草场,大部分位于三江源区。赵新全说,目前畜牧业仍是三江源区农牧业经济的主导和支柱产业,原始畜牧业和传统畜牧业仍占主体地位,“夏饱、秋肥、冬瘦、春死亡”的恶性循环周而复始,生产下率低下,资源浪费严重,制约了牧业增效、牧民增收。?
三江源牧区一遇雪灾、干旱等自然灾害,牲畜就会成批死亡。海南州同德县农牧局高级畜牧兽医师项智多杰说:“据调查统计,一般情况下,在靠天养畜的同德县牧区牛羊仔畜繁活率为75.02%,牲畜死亡率达到2.12%。”?
如何保护和建设三江源草地生态环境,科学合理利用草地资源,实现生态保护与畜牧业可持续发展“双赢”,是一项重大课题。基于此,青海根据省情实际,开始探索推进生态畜牧业建设,即通过以草定畜,科学养殖,根据草场的承载能力,科学合理确定载畜量,同时积极转变牧民传统生产经营方式,促进牧民收入增长,保护草原生态环境。?
2008年起,青海省开始在三江源区试点以合作社为载体的集约化经营模式;2010年在总结试点村经验的基础上,青海省提出用3年时间,在牧区30个县的883个牧业行政村全面推进生态畜牧业建设,实现全覆盖。?
--以多种途径发展高级生态畜牧业?
一些基层干部和专家建议,首先,应整合游牧民定居、三江源生态环境保护和建设、乡村道路、人畜饮水、扶贫开发等项目资金和建设内容,继续加大生态移民工程实施力度,加快牧区基础设施建设步伐,以发展集约化种草养畜产业、羔羊产业和有机畜牧业等多种形式,实现畜牧业生产方式和经济增长方式的转变,发挥区域整体效益。?
其次,应加大科技攻关、普及和推广力度,提高畜牧业生产效率,依靠科技振兴生态畜牧业。今年7月,青海省政府批复同意了《海南藏族自治州生态畜牧业可持续发展实验区规划》,海南州的主要做法是,率先探索和推广可持续发展集成技术,引领生态畜牧业发展的新路子,这对三江源区畜牧业生产方式转变具有重要示范作用。?
第三,应充分发挥三江源区“高原、绿色、无污染”的特点,培育一批乳制品、牛羊肉加工销售龙头企业,打造三江源品牌。建议政府在投融资、补贴、税收和用地等方面实行优惠和鼓励政策,扶持壮大相关企业和专业合作社,建立绿色食品生产、加工和销售相结合的产业化运作模式。?
此外,应当以草畜平衡为目标,全面落实草原生态保护补助奖励机制各项工作。要将生态补偿机制作为生态畜牧业建设的关键,积极利用草原生态保护和建设工作,大力推进减畜工作,切实将牲畜的数量核减下来,实现草畜平衡发展,构建草地保护和畜牧生产协调发展的生产体系。

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作者: 5vedi3mT

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